本日、欧州司法裁判所は、欧州委員会によるシペルメトリン2021年の再承認は違法であった。判決は、再承認文書には重大な欠陥があり、その根拠となった昆虫リスク軽減措置は科学的根拠と実用的実現可能性を欠いており、シペルメトリンを含む少なくとも1つの製品の長期毒性が評価されていなかったと述べた。裁判所は、欧州委員会の決定は科学的証拠に基づき、十分な正当性を備えていなければならないことを確認した。
民間社会団体がEU農薬の承認をめぐって欧州司法裁判所（ECJ）に提訴したのは今回が初めてである。これは、NGOがEUレベルで農薬の承認に異議を申し立てる司法上の手段を提供する2021年のオーフス規則改正によって可能になった。2024年、欧州連合一般裁判所はシペルメトリンの再承認に異議を申し立てた訴訟を棄却し[1]、PAN Europeはその後ECJに上訴した[2][3]。2025年6月、ECJ検事総長はPAN Europeの主張の大部分を支持する意見を発表した[4]。本日の判決において、裁判所は欧州委員会による違法でありながら嘆かわしい、繰り返される行為の数々を支持した。
「欧州司法裁判所は、過去の判決と同様に、農薬に関する決定は科学的証拠に基づき、十分な理由を示さなければならないと繰り返し述べています。しかし、今回のケースはこれらの要件を満たしていません」と、PAN Europe事務局長のマーティン・デメナー氏は述べています。「EUの法律は不要なものではありません。欧州委員会が加盟国からの圧力を受けて安全基準を満たさない物質を再承認することがあり（シペルメトリンの場合のように）、これは頻繁に起こっていることは遺憾です。」
この判決は、欧州委員会が、証拠に基づく強力な正当性なしに欧州食品安全機関（EFSA）の科学的調査結果を無視することはできないことを強調している。
欧州食品安全機関（EFSA）は、シペルメトリンの実環境下での安全な使用は判断できないと明確に述べています。しかし、欧州委員会は、散布飛散量の99%削減といった非現実的なリスク軽減策を推進し、これらの対策によってシペルメトリンの安全性が向上すると主張することで、EFSAの見解に反しています。残念ながら、これは孤立した事例ではなく、広く行われている慣行です」と、PAN Europeの政策担当官であるサロメ・ルーネル氏は付け加えました。
欧州植物保護同盟（PAN Europe）の法律顧問、アントワーヌ・バヨック教授は次のように述べています。「今回の決定は、欧州連合一般裁判所の失望的な判決の後、大きな励みとなります。環境法制が著しく悪化している今、一筋の希望の光とさえ感じています。裁判所と法務長官は、とりわけ以下の点を考慮すべきことで合意しました。(1) 欧州委員会は、欧州食品安全機関（EFSA）が「重要な懸念分野」を特定したにもかかわらず、有効物質の登録更新を承認した理由について詳細な説明を提供しなければなりません。例えば、欧州委員会は、野生生物（ハチ、カエルなど）への有害影響が、実現可能と証明されていない対策によって「緩和」できるという理由で、有効物質の再承認を行うことはできません。(2) 植物保護製品の様々な成分（有効物質を含むが、これに限定されません）の長期毒性は、「混合影響」を含め、徹底的に研究されなければなりません。これら2点は明白ですが、登録期間の延長に際して見落とされていました。 「シペルメトリンの登録」
この決定は、シペルメトリンのEU認可延長に関する委員会の決定を取り消すよう求めたPANヨーロッパの内部審査要請を却下した欧州委員会の決定を覆すものである。欧州委員会は、この裁定を履行し、決定を再検討する必要がある。これは、シペルメトリンの認可取り消しにつながる。
シペルメトリンは合成ピレスロイド系殺虫剤で、ミツバチや水生生物に対して非常に毒性が強く、ヒトの内分泌系に影響を及ぼす疑いがあります。明確な警告ラベル（「重大な懸念事項」）が貼付され、添付文書が不完全であったにもかかわらず、欧州委員会と加盟国は2021年にシペルメトリンの使途を再承認しました。PAN Europeは、欧州委員会がEU法、欧州食品安全機関（EFSA）による科学的評価、そして予防原則を無視しているとして訴訟を起こしました。
[1] 2024年2月21日、欧州連合一般裁判所は、事件番号T-536/22、PAN Europe対欧州委員会の判決を下した。
[2] 2024年4月29日、PAN Europeは、2024年2月21日に言い渡されたT-536/22事件における欧州連合一般裁判所（第4部）の判決に対して控訴した。
[3] 汎欧州連合は、EUによる内分泌かく乱物質シペルメトリンの再承認に関する欧州連合一般裁判所の決定に対して控訴した。
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投稿日時: 2026年3月9日